用审计之“手”关紧科研经费滥用之“门”

　　有了科研项目，就有了车和房，就有了年五六十万元的不合理收入――国家科研项目演变成“快速致富项目”，实在令人痛心，令科研界蒙羞。

　　窃以为，出现这样令人不愿意看到的现象的原因，不在于什么“提成合法不合理”，也不在于有没有“建立兼顾国家、学校和个人三方利益的科研经费使用分配原则”，因为这些都只是把目光盯在了如何“瓜分”国家科研项目经费这块“唐僧肉”上，没有重视如何更有效地完成项目。关键在于，国家科研项目经费的确定和使用失去了严格、有效的审计监督。

　　国家科研项目经费无论是作为预算内还是预算外资金，其数额的确定是否合适，其使用过程是否合法合理，都应该受到监督。而在这方面，我们不仅很难看到审计的影子，就是项目所在的学校都“不怎么进行具体的监控”。失去了监督的权力，必然要衍生腐败。教授们会在争得项目、争取更多的经费过程中产生腐败行为，学校也会借口“高校教师内部的收入差距拉大了”呼唤加大学校的提成份额。在这里，恰恰是国家科研项目经费在白白流失，国家利益蒙受了巨大的损失。

　　既然国家科研项目会让人在完成项目的同时还可以买房买车，还可以有每年五六十万元的收入，这就说明目前的国家科研项目经费的确定和使用存在很大的问题。这就是，经费数额确定有过大的偏向，经费的分配和使用没有“规矩”。国家科研经费的滥用之“门”，必须由审计之“手”来紧紧关住。今年，审计部门提出了“效益审计”的理念，对国家科研项目经费的“效益”，真该认真地审计一下了。(中国青年报 2006-7-18)

(ck)