为加强市级农村电商发展专项资金的管理，规范资金使用，提高资金绩效，根据《市政府办公厅关于加快推进我市农村电子商务发展的实施意见》（宁政办发[2016]98号）、南京市有关市级财政专项资金管理办法的规定，南京市财政局制定了《南京市市级农村电商发展专项资金管理办法》。现就相关问题解读如下：

一、市级农村电商发展专项资金是什么？

是指由市级财政预算安排，专项用于支持农村电子商务发展的专项资金。

二、市级农村电商发展专项资金的执行期限是什么？

本办法自发文之日起30日后施行，执行期限三年。

三、市级农村电商发展专项资金管理应该遵循的原则是什么？

市级农村电商发展专项资金管理应遵循专款专用、规范运作、公开透明、绩效评估的原则，充分发挥财政资金的导向和杠杆作用。

四、市级农村电商发展专项资金的用途、补助标准是什么？

市级农村电商发展专项资金主要用于培育农村电子商务市场主体，支持农村电商服务体系建设和农村电子商务人才培训等方面。

农村电商服务体系建设包括区、镇街、村三级电商服务体系建设。专项资金对创建区级电商服务中心，每个补助50万元；对创建街镇级电商服务站，每个补助10万元；对创建村级电商服务点，每个补助5万元。对建设农村电商网店（网店信息化改造），每个补助1万元。

    支持农村电商龙头企业发展，促进农产品标准化、品牌化建设，更好的带动农民增收致富，专项资金对年销售农产品500万元以上的农村电商企业给予10至30万元的奖补资金。用于补助电商企业线上线下的推广、促销费用和物流成本费用。

    支持农民专业合作社和家庭农场在第三方电子商务平台开设网点、微店或在自建电商平台上开展线上销售，对线上销售有一定规模的给予适当的补助。

    农村电子商务培训包括支持实施农村电子商务“万人培训”计划和开展农民触网推广活动。专项资金对开展农村电商从业人员培训的，按高级班培训每人2000元，初级班每人200元的标准予以补助。

五、市级农村电商发展专项资金的申报程序是什么？

（一）市级农村电商发展专项资金扶持项目实行申报评审制，市供销社会同财政局每年3月初下发本年度“申报指南”，项目申请单位按照当年“申报指南”规定的申报条件和要求，于当年 6月30日前向所在区供销社和财政局申报。

    （二）各区供销社会同区财政局按照“申报指南”的具体要求组织初步评审。对初审合格的项目，7月31日前联合行文向市供销社、财政局申请专项资金补助。

    （三）市供销社聘请有资质的第三方中介机构对申报项目进行核查，并出具项目核查报告。

    （四）市供销社依据第三方中介机构出具的核查报告，审查确定市级农村电商发展专项资金扶持项目及以奖代补金额。

    （五）市供销社、财政局对市级农村电商发展专项资金扶持项目进行为期一周的公示，公示期满后无异议项目纳入年度专项资金扶持计划。

六、市级农村电商发展专项资金如何进行责任监督？

（一）市级农村电商发展专项资金申报单位对提出的项目申报材料真实性、合法性负责；专项资金使用单位应严格按照申报内容的要求，对资金使用负责。对于提供虚假申报材料、恶意串通等骗取专项资金违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理处罚。

（二）市级农村电商发展专项资金项目供销社、财政部门按照职责分工组织实施，并予以监督。分配专项资金的部门和使用专项资金单位、个人，应当依法接受财政监督和审计监督。供销社和财政部门及其工作人员存在违规分配或使用资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关国家规定追究相应责任，并视情况提请同级政府进行行政问责；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。