2009年1月1日起，全国所有地区、所有行业将推行增值税转型改革。增值税转型改革对扬州企业而言，会在多大程度上受益？据相关部门测算，扬州企业将在这次改革中至少减轻税负8.5亿元。

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　　增值税转型改革，企业拍手叫好

　　此次改革是生产型增值税向消费型增值税转型，其核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。

　　市税务部门同志举例说，某企业购进价值100万元的机器设备时，在生产型增值税下，企业除了付100万元货款外，还要缴纳100×17%=17万元的增值税。对企业而言，这17万元属于进项税额，不能抵扣，也就意味着企业购进这批机器设备的成本为117万元。增值税转型后，这17万元进项税额可以在企业所得税前抵扣，按照25%的企业所得税计算，仅此一笔，企业可省下4.25万元税款。

　　“我们每年都要花数百万元购入机器设备等固定资产，增值税这一转型，相当于购买设备打了8.3折……”记者昨致电多家企业，他们 纷纷对增值税转型改革拍手叫好。

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　　中小企业年减税约8.5亿元

　　记者了解到，增值税转型改革小规模纳税人受益很大。中小企业一般都是小规模纳税人，商业企业税率为4%，其他企业则为6%。增值税的缴纳与企业盈利无关，只要有商业行为发生，都要缴税。如小工业企业销售100万元产品，就要缴纳6万元增值税，现把税率降低到3%，企业一下子就少了3万元的税负。

　　据我市相关部门测算，以2007年为基期年测算，2009年，扬州企业可少缴增值税10.24亿元。由于增值税减少，以增值税为税基的城建税和教育费附加也会相应减少。不过，增值税转型改革将会使企业利润及企业所得税有所增加，如果增值税进项扣除10亿元全部增加企业利润，企业所得税将相应增加2.5亿元。这样，扬州将向企业少征收8.5亿元。“这项改革将惠及扬州所有工商业，它不仅有利于减轻企业税负而且有利于促进企业技改，对扬州企业是一个重大利好消息。”

　　扬州大学经济学博士吴进红告诉记者，这项政策以减少财政收入为代价，相应增大了企业的积累能力，将有利于扬州基础产业和高新技术产业发展，从而进一步促进扬州产业结构调整和技术升级。“扬州企业应抓住这个政策机遇加快固定资产投资，加快设备更新和技术升级，提高企业整体竞争力。”

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　　专家解读增值税转型关键词

　　此次增值税转型改革有什么特点，记者昨天约请扬州税务专家对相关政策进行解读。

　　关键词一：“全面”。政策的施行是在全国范围内、覆盖全行业、采取全额抵扣的办法。从2009年1月1日起，不分行业不分地区，所有的增值税一般纳税人企业新购进设备（不包括小汽车、摩托车和游艇），将允许其抵扣进项税额，本期未抵扣完的进项税额可以结转下期继续抵扣。

　　关键词二：“普惠”。此次改革取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。企业购买设备，不管是进口的还是国产的，无论是内资企业还是外资企业，其进项税额均可以全额抵扣，实现“普惠”税收待遇。

　　关键词三：“减负”。此次改革的基本税率保持不变，即：17%。但对于小规模纳税人的征收率由原来的工业6%、商业4%统一为3%。取消了工业与商业的差别，下调小规模纳税人征收率水平，有利于平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，减轻中小企业税收负担。下一步财政部和国家税务总局还将通过调高增值税、营业税起征点等进一步鼓励中小企业的发展。

　　关键词四：“环保”。将金属矿、非金属矿采选产品的税率恢复到17%，体现了国家对于资源性产品的保护倾向。     本报记者 吴涛

　　增值税

　　转型改革方案

　　自2009年1月1日起，在我国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。

　　新闻延伸

　　增值税转型

　　据了解，增值税可分为两种类型，即生产型增值税和消费型增值税，世界上绝大多数发达国家采用的是消费型增值税，而我国此前是生产型增值税，两者最大的区别是：前一税种只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产(包括机器设备等)所含的税金；后一税种所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。